Фото: новости перми Автор: Дмитрий Титов
СПИК, ТОСЭР, АСИ и другие аббревиатуры, за которыми скрываются колоссальные вложения в региональную экономику и реальные действия по привлечению миллиардных инвестиций.
По объему инвестиций в основной капитал по полному кругу хозяйствующих субъектов Пермский край по итогам 2017 года занимает третье место в ПФО и 16 место в России, а по объему инвестиций в основной капитал на душу населения - второе место среди регионов ПФО и 25 место по стране. Несмотря на это, в рейтингах инвестиционной привлекательности регион стабильно оказывается в группе «среднего потенциала». Итоги дистанционного рейтинга инвестиционной привлекательности регионов РФ-2017 от «Национального рейтингового агентства» - IC4, «средняя инвестиционная привлекательность». Рейтинг инвестиционной привлекательности регионов России 2017 от РА «Эксперт» - «средний потенциал — умеренный риск» (2B).
В национальном рейтинге состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации от Агентства стратегических инициатив Пермский край поднялся на пять позиций и занял 47 место, но вошел в число 25 регионов, за год улучшивших свои показатели. Эксперты АСИ при формировании оценивают усилия органов власти по четырем направлениям: «Регуляторная среда», «Институты для бизнеса», «Инфраструктура и ресурсы» и «Поддержка малого бизнеса».
После публикации ежегодного рейтинга в Перми с их участием состоялась стратегическая сессия по разработке «дорожной карты» по улучшению инвестиционного климата региона. Работа шла по четырем направлениям: «Совершенствование контрольно-надзорной деятельности», «Улучшение качества организационной, инфраструктурной и информационной поддержке малого предпринимательства», «Эффективность финансовой и нефинансовой поддержки малого предпринимательства», а также «Повышение эффективности процедур по подключению электроэнергии». В итоге «дорожная карта» включила в себя 161 мероприятие и получила положительную оценку руководителя представительства «Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов» в УрФО Даниила Мазуровского.
Помимо этого в интересах бизнеса на базе «Пермского гарантийного фонда» создана «Корпорация развития малого и среднего предпринимательства», соответствующее постановление было подписано 28 сентября 2018 года региональным правительством. Она будет координировать работу всех структур, осуществляющих поддержку малого бизнеса в регионе и за его пределами для улучшения уровня качества предоставляемых предпринимателям услуг. Был запущен инвестиционный портал Пермского края — единая онлайн-площадка с максимально полной информацией о возможностях для бизнеса в регионе.
Депутат краевого заксобрания, доктор экономических наук Татьяна Миролюбова считает, что хотя у региона есть конкурентные преимущества, ключевым недостатком, который приводит к средним оценкам Пермского края в различных рейтингах инвестиционной привлекательности, является ограниченность инфраструктуры, поэтому ее развитие - реальный рычаг улучшения инвестклимата.
- Последние годы много делается для улучшения инфраструктуры. Выделяются беспрецедентные средства на автомобильные дороги, существуют такие проекты, как обход Чусового, Северный обход Перми, проект нового железнодорожного моста из Пальников – это как раз способствует улучшению инфраструктуры и улучшению позиций в рейтингах инвестиционной привлекательности, - рассуждает экономист.
Всего в 2018 году на реализацию дорожно-хозяйственной деятельности из Дорожного фонда Прикамья будет направлено 13,2 млрд, проект бюджета Пермского края предполагает, что расходы дорожного фонда в 2019 году составят 12,4 млрд рублей. В 2017 году на дорожную инфраструктуру было направлено 12 млрд рублей.
Параллельно развивается инфраструктура поддержки бизнеса – так называемые технопарки, база для реализации инновационных проектов, площадка для стартапов, которые развиваются в ключевых цифровых российских и глобальных экономиках.
Пока существует только один такой проект - «Технопарк Пермь», организованный группой частных инвесторов при поддержке государственных фондов (Инфрафонд РВК, Венчурный фонд Пермского края) и в сотрудничестве с инновационным центром «Сколково». По информации Татьяны Миролюбовой, идет работа над созданием еще двух технопарков, которые могут начать работу уже в следующем году.
Драйверами роста экономики региона остаются промышленность и обрабатывающие производства, поэтому важнейшие инвестиционные проекты 2017-2018 годов связаны, в основном, именно с этими отраслями.
Для развития региональной промышленности и привлечения инвестиций Пермский край активно заключает специальные инвестиционные контракты (СПИКи).
СПИК предусмотрен вступившим в действие с 1 июля 2015 года ФЗ «О промышленной политике» и принят в качестве альтернативной меры снижения налоговой нагрузки и стимулирования инвестиционной активности бизнеса. Подписание специнвестконтракта на срок не более 10 лет дает инвестору обнуление региональной части налога на имущество и снижение налога на прибыль до 13,5% до выхода проекта на прибыльный уровень работы, доступ к госзаказу и отраслевым субсидиям. Регион получает инвестиций в реальный сектор экономики и поддержку реализации крупных производственных проектов. Минимальный объем инвестиций (капитализируемых затрат) для подписания СПИКа - 750 млн руб.
В Пермском крае заключено семь региональных СПИК с: ЗАО «Лысьвенский металлургический завод», ПАО «Протон–Пермские моторы», ООО «Сода-Хлорат», с ПАО «Уралкалий», АО «Новые Фитинговые Технологии», АО «Сибур-Химпром» и «Метафракс», а также один федеральный с АО «МХК «ЕвроХим». Объем инвестиций по всем региональным СПИКам – почти 160 млрд рублей, а по федеральному - порядка 115 млрд. руб., также создано более четырех тысяч рабочих мест.
Еще один механизм повышения инвестиционной привлекательности региона – наделение территорий статусом опережающего социально-экономического развития (ТОСЭР). Там, в соответствии с решением Правительства РФ, установлен особый правовой режим осуществления предпринимательской и иной деятельности в целях формирования благоприятных условий для привлечения инвестиций, обеспечения ускоренного социально-экономического развития и создания комфортных условий для обеспечения жизнедеятельности населения. Желающие стать резидентами ТОСЭР должны инвестировать в производство не менее пяти млн рублей за первый год работы, создать не менее 20 рабочих мест, а также заключить контракт с градообразующим предприятием.
ТОСЭР «Чусовой» создавалась на период с 2017 по 2026 гг. В комплексе региональные власти развивают индустриальный парк «Лямино», агропарк, площадки «Вильвенская» и «Южная». В числе резидентов - «Чусовской завод по восстановлению труб», «Белый камень», «Фабио-Рус», «Стройсервис», «Швейная фабрика», «Экотоп», «Металлопласт», «Базальт Групп». Они получают налоговые льготы, а также платят страховые взносы по сниженным в несколько раз тарифам.
13 июля 2018 года на заседании комиссии по вопросам создания и функционирования территорий опережающего социально-экономического развития на территориях моногородов была одобрена заявка на создание второй прикамской ТОСЭР - в Нытве.
В краевом министерстве территориального развития рассказали, что уже заключены соглашения о намерениях реализации проектов в сфере деревообработки, химического производства, металлообработки, пищевой промышленности с 10 потенциальными инвесторами. Пока вопрос создания ТОСЭР проходит процедуру согласования в правительстве страны, новые производства в Нытве уже появляются. Компания «Латофлекс Плюс» начала выпуск луще́ного шпона. Проект получил статус приоритетного, за время реализации 2018-2024 годы в новое производство запланировано вложить порядка 116 млн рублей и создать не менее 30 новых рабочих мест.
- На мой взгляд, положительный пример развития инвестклимата – закон о налоговых льготах, который дает сигнал бизнесу о том, что это направление в Пермском крае является приоритетным. Для крупной промышленности сохраняется достаточное количество налоговых преференций, в том числе для крупного бизнеса, а именно – налоговые льготы по специнвестконтрактам, которые под силу только серьезным предприятиям. У нас есть налоговые льготы для индустриальных и технопарков, для приоритетных инвестиционных проектов в сфере инфраструктуры, ТОСЭР. Налоговые преференций работают и будут дальше работать, - уверена депутат Татьяна Миролюбова. Всего за последние четыре года объем инвестиций в основной капитал предприятий вырос на 30% в сопоставимых ценах, но в краевом правительстве при этом отмечают, что в связи с завершением ряда крупных инвестиционных проектов и развитием оборотов у текущих в регионе может наблюдаться закономерная инвестиционная пауза.
Для отправки комментария зарегистрируйтесь на нашем сайте
если зарегистрированы на нашем сайте:
Если вы считаете, что этот комментарий необходимо удалить с сайта, то сообщите нам об этом и укажите причину удаления: