Ленинский районный суд Перми принял прецедентное решение — лишить полномочий депутата Законодательного Собрания Пермского края Игоря Малых. Обычно суды лишь обязывают региональный парламент рассмотреть вопрос о досрочном прекращении полномочий народного избранника, теперь же вердикт вынесен напрямую.

С иском в суд ранее обратилась краевая прокуратура, усмотревшая в действиях парламентария признаки предпринимательской деятельности. Сам депутат намерен оспорить решение, которое в законную силу пока не вступило, и уже заявил о целом ряде правовых коллизий.

Поводом для иска надзорного ведомства стали коммерческие помещения, принадлежащие Игорю Малых на праве собственности, но переданные в доверительное управление. Прокуратура посчитала, что депутат через аренду этих площадей получал доход, то есть фактически занимался предпринимательской деятельностью, что несовместимо с парламентским мандатом. Малых, в свою очередь, настаивает, что доверительный управляющий исправно платил все налоги, и у Федеральной налоговой службы никогда не было к нему претензий. Он апеллирует к позиции Верховного суда, согласно которой отсутствие нареканий со стороны налоговиков подтверждает законность действий физического лица.

«Это абсолютно новая история. Суд просто отверг все ходатайства адвоката: по поводу привлечения налоговой инспекции, проведения экспертизы. Мы ещё не видели мотивировку, но решение прозвучало однозначно — лишить полномочий», — такой комментарий дал депутат пермским СМИ.

Парламентарий также указывает на двойственность трактовки самого понятия «деятельность». Согласно законодательству, деятельность предполагает набор постоянных, ежедневных действий, чего в его случае не было. Кроме того, даже если рассматривать ситуацию как нарушение ограничений и запретов, установленных антикоррупционным законодательством, досрочное прекращение полномочий возможно только при неоднократности таких нарушений — не менее двух раз в течение одного срока полномочий депутата. Для Малых же, по его словам, это первое вменяемое нарушение, а значит, до установления повторного факта оснований для лишения мандата не имеется.

Ещё один спорный момент касается конституционного принципа разделения властей. Согласно действующим нормам, полномочия депутата прекращаются на основании постановления самого законодательного органа. Даже когда суды выносят приговоры или признают граждан недееспособными, они не прекращают мандат автоматически, а направляют своё решение в парламент, который уже принимает соответствующее кадровое постановление.

«Суд своим решением может только установить основание для досрочного прекращения полномочий депутата, но прекращать полномочия депутата по установленному судом основанию вправе только законодательный орган. Таковы нормы Конституции РФ, согласно которой у нас три ветви власти — исполнительная, законодательная и судебная — являются самостоятельными и самостоятельно осуществляют свои полномочия в пределах предоставленной им компетенции», —отмечает Игорь Малых в комментариях СМИ.

Ожидается, что после получения мотивировочной части решения депутат подаст апелляционную жалобу.