краевая общественно-политическая газета

Свежие статьи

"Активные деньги"
 «БИНБАНК» предлагает своим клиентам «Выгодный старт»

С 1 февраля в «БИНБАНКе» запущена специальная акция для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей – «Выгодный старт». Акция продлится до 30 апреля 2010 года.…

"Партнерство"
 «Теплолото» для жильца

– Итак, вращаем барабан! Выигрыш в 40 тысяч рублей достаётся ЖСК №17 по улице Ушакова, 57/3! – торжественно объявляет ведущий. Звучат аплодисменты в зале.…

"Оперативка"
 Роддом закрыт. Все ушли…

Кунгурским женщинам негде «исправлять демографическую ситуацию» – федеральная служба Роспотребнадзора в очередной раз отказалась продлять лицензию единственному в районе роддому.…

"Без опасности"
 Кому очищать стоки?

Березники, носящие гордый титул столицы Верхнекамья, за восемьдесять без малого лет своего существования не удосужились обзавестись общегородскими очистными сооружениями. Как-то всё было недосуг: «республика химии» в советские годы ударно выдавала стране уникальную промышленную продукцию.…

"Меняя реальность"
 Учителя жалуются лишь… в учительской?

Екатерина Грязнова пришла в приёмную для участников образовательного процесса во второй половине дня – именно в это время она свободна. До этого девушка сидела дома с ребёнком. Сейчас это делает муж. Неделю назад детский сад, в который ходила девочка, опечатали пожарные.…

Читать все статьи…

«МОНИТОРИМ» САМИ >> «льготный» тест

"Личный бюджет"
  Чем обернулась монетизация?

Отмена льгот: прогнозы «ПН» оправдались

Кто рискует проиграть, а кто может выиграть от монетизации льгот на оплату ЖКУ? В ноябре прошлого года мы уже делали прогнозные расчёты на эту тему. И вот теперь, когда люди начали получать январские «квиточки», решили посчитать снова. Увы, наши прошлогодние прогнозы более чем подтвердились…

– Уже стало ясно: в зону риска попадают одиноко проживающие льготники! – публично заявила на этой неделе министр социального развития края Екатерина Бербер, ссылаясь на данные мониторинга министерства (а «ПН» это прогнозировали ещё в ноябре – см. №45 от 6.11.2009 г.). По остальным категориям, мол, всё пока более или менее…

– Но вы ведь «мониторили» пока без учёта роста тарифов? – уточнили представители общественных организаций.

Екатерина Бербер пообещала начать такой мониторинг – тогда, когда все новые тарифы вступят в действие.

Но мы в очередной раз решили: а кто мешает сделать такие расчёты сейчас? Ведь новые тарифы уже известны… И январские «квиточки» людям поступают.

КАК МЫ СЧИТАЛИ

И тогда, и сейчас мы выбирали типичные категории граждан лишь из числа региональных льготников. Федеральным льготникам обещают – пусть через хлопоты и нервотрёпку – в конце концов компенсировать все 50% реально понесённых расходов на услуги ЖКХ в пределах норм на жильё (тут тоже могут быть подводные камни, но мы их предполагаем проанализировать позже, в отдельном материале). А вот для региональных установлен потолок общей (базовой плюс дополнительной) ЕДК – 650 рублей.

В ноябре мы действовали так: «накладывали» на реальные квиточки предполагаемый рост тарифов и нормативов.

Теперь считать было проще: новые тарифы уже изменились, конкретные цифры были известны.

Итак, что у нас получилось – в таблицах. В нижней строчке каждой из них – итоговые суммы, которые конкретные региональные пермские льготники потеряли (выигравших не оказалось) при замене натуральной льготы на максимальную денежную компенсацию, предусмотренную нашим, краевым законом.

Такие расчёты вы можете произвести и сами – для себя или своих родных. Мы брали данные по тарифам и нормативам для краевого центра.

Примечания к таблицам:

1. Расчёты производились только для региональных льготников. 2. При расчёте платы за водоснабжение и канализацию мы учитывали новые тарифы, которые начнут действовать с марта 2010 года. 3. В графе «Прочие» мы объединили те виды платежей, про которые условно предположили, что они не изменятся (содержание жилья, текущий ремонт и пр.). Хотя, безусловно, изменения могут коснуться и этих видов платежей. 4. Графа «Общая ЕДК» предполагает максимальную сумму денежной компенсации, которую можно получить. 5. Льготники лишились и льготы по электроэнергии. Раньше она составляла 50% или 30% от так называемого норматива потребления0. В Перми он составлял 50 кВтч/чел в месяц.

Пенсионер, проживающий в однокомнатной квартире четырёхэтажного дома, имевший до 2010 года льготу 50%
Общая площадь: 31,5 кв. М

	2009 год			март 2010 года
	Тариф	Начислено	Льгота	Тариф	Начислено	Общая ЕДК
Отопление (руб./кв. м)	17,96	565,74		18,9	595,35
Горячая вода (руб./чел.)	186,63	186,63		214,13	214,13
Водоснабжение (руб./чел.)	112,77	112,77		131,9	131,9
Канализация (руб./чел.)	72,01	72,01		84,25	84,25
Прочие		466,49			472,74
ИТОГО		1403,64	696,36		1498,37	650
РАСХОДЫ	707,28 руб.			848,37 руб.
Проигрыш в льготе: 141 рубль 9 копеек
С учётом электроэнергии: 197 рублей 59 копеек

Как мы и предполагали, одиноко проживающие льготники проиграли от монетизации льгот на услуги ЖКХ. А если к платежам одиноких пенсионеров добавить увеличенные тарифы на газ и телефон, то 2010 год оборачивается для них ощутимыми потерями.


Пенсионер, проживающий в двухэтажном доме, имевший до 2010 года льготу 50%
Общая площадь: 31,5 кв. м

	2009 год			март 2010 года
	Тариф	Начислено	Льгота	Тариф	Начислено	Общая ЕДК
Отопление (руб./кв. м)	17,96	565,74		31,57	994,45
Горячая вода (руб./чел.)	186,63	186,63		214,13	214,13
Водоснабжение (руб./чел.)	112,77	112,77		131,9	131,9
Канализация (руб./чел.)	72,01	72,01		84,25	84,25
Прочие		455,50			472,74
ИТОГО		1392,65	696,36		1880,23	650
РАСХОДЫ	696,29 руб.			1230,23 руб.
Проигрыш в льготе: 533 рубль 94 копееки
С учётом электроэнергии: 590 рублей 44 копееки

Самой уязвимой категорией льготников оказались одинокие пенсионеры, проживающие в старых малоэтажных домах. Повышение платы за отопление для них выросло настолько, что монетизация обернулась для них существенными расходами. Вероятно, что многие их них не смогут ежемесячно выполнять свои обязательства по услугам ЖКХ.


Пенсионеры, проживающие вдвоём в типичной «хрущёвке», оба обладавшие 50% льготой до 2010 года
Общая площадь: 44,3 кв. м

	2009 год			март 2010 года
	Тариф	Начислено	Льгота	Тариф	Начислено	Общая ЕДК
Отопление (руб./кв. м)	17,96	795,63		18,90	837,27
Горячая вода (руб./чел.)	186,63	373,26		214,13	428,26
Водоснабжение (руб./чел.)	112,77	225,54		131,9	263,80
Канализация (руб./чел.)	72,01	144,02		84,25	168,50
Прочие		650,67			650,67
ИТОГО		2159,12	1088,50		2348,50	1300
РАСХОДЫ	1070,62 руб.			1048,50 руб.
Выигрыш в льготе: 22 рубля 12 копеек
С учётом электроэнергии: 135 рублей 12 копеек

Расчёты вновь подтверждают, что семейная пара пенсионеров легче других категорий граждан перенесёт монетизацию льгот на услуги ЖКХ. Однако выигрыш в льготе настолько несущественный, что, с учётом электроэнергии, он оборачивается проигрышем.


Многодетная семья (три ребёнка), проживающая в 10-этажном доме, построенном до 1999 г. Среднедушевой доход семьи – ниже величины прожиточного минимума
Общая площадь: 59,5 кв. м

	2009 год			март 2010 года
	Тариф	Начислено	Льгота	Тариф	Начислено	Общая ЕДК
Отопление (руб./кв. м)	17,96	1075,80		19,07	1134,66
Горячая вода (руб./чел.)	186,63	933,15		214,13	1070,65
Водоснабжение (руб./чел.)	112,77	563,82		131,9	659,50
Канализация (руб./чел.)	72,01	360,05		84,25	421,25
Прочие		860,38			860,38
ИТОГО		3793,20	1055,53		4146,44	1175
РАСХОДЫ	2767,67 руб.			2971,44 руб.
Проигрыш в льготе: 203 рубля 77 копеек
С учётом электроэнергии: 373 рублей 27 копеек

По нашим ноябрьским расчётам, многодетная семья если и проигрывала от увеличения льгот, то немного (у нас тогда получилось – минус 59 рублей). Но мы тогда предупреждали, что это «шаткое равновесие», скорее всего, будет нарушено из-за роста тарифов. Так и случилось.

ПОДЫТОЖИМ
В ноябре прошлого года мы прогнозировали, что хуже всего придётся одиноко проживающим региональным льготникам. Нынешние подсчёты это полностью подтвердили.
Почти «сводила концы с концами» по тем, ноябрьским, расчётам многодетная семья, проживающая в многоэтажном доме, – её проигрыш был невелик. Но для неё влияние роста тарифов оказалось существенней, чем мы предполагали. И теперь ясно: эта многодетная семья будет проигрывать более значительные суммы.
Мы прогнозировали, что выиграть от региональной льготы могут два пенсионера-льготника, проживающие вдвоём в типичной «хрущёвке». Но только при условии, что оба они пользуются льготой на оплату услуг ЖКХ. По ноябрьским расчётам они могли дополнительно получать по 94 рубля каждый месяц. Но в реальности этот их выигрыш обратился в проигрыш.
Уже в конце прошлого года мы предупреждали: если региональные власти оставят выбранный ими размер общей ЕДК неизменным, у них останется один путь – сдерживать рост тарифов. Но их не сдержали. В итоге в «зону риска», по нашим данным, попадают отнюдь не только одиноко проживающие пенсионеры, как об этом сейчас говорят в министерстве соцразвития, но и другие категории граждан.

05.02.2010

Отзывов 1 (почитать)